Les propositions d’objectifs de construction de logements en Angleterre doivent éviter de créer un fossé nord-sud -Ecologie, science


Une série de réformes du système de planification a été récemment proposé en Angleterre, y compris l’utilisation d’un nouveau algorithme d’estimation où construire 300 000 nouvelles maisons chaque année.

Cela semble suggérer que beaucoup plus de maisons devraient être construites dans le sud de l’Angleterre – et une réduction des objectifs de construction de maisons dans certaines régions du nord. Cela a fait fureur parmi Les politiciens, organismes industriels et associations de gouvernements locaux, avec des affirmations selon lesquelles les réformes conduiront à la construction de trop de maisons dans le sud et trop peu au nord.

Les changements proposés ont alimenté un débat en cours sur la «fracture nord-sud»: des différences notables dans les activités de construction de logements entre les régions du nord et du sud. Il y a des nuances dans le débat sur la construction de maisons que toute décision doit prendre en considération.

Offre et la demande

L’algorithme proposé crée une estimation d’un objectif annuel de construction de logements pour chaque région en tenant compte de la demande, de la croissance démographique et de l’accessibilité locale. Analyse de l’algorithme par le Institut royal d’urbanisme montre que 161% de logements en plus devraient être construits à Londres et dans le sud-est, et 28% de logements en moins dans le nord.

La réduction des objectifs de construction de logements pour le nord peut être due à une croissance démographique plus lente, à une plus grande accessibilité dans les régions du nord par rapport à celles du sud et à la prise en compte de l’écart entre les prix des logements et le revenu au cours des dix dernières années, plutôt que l’année en cours. .

De nouvelles maisons en construction
Nouveaux logements en Angleterre.
Duncan Andison / Shutterstock

À première vue, il est indéniable que davantage de maisons abordables doivent être construites dans les zones à forte demande. Il est également absolument nécessaire de fixer des objectifs clairs en matière de construction de maisons. Toute tentative d’atteindre de tels objectifs est louable. Mais ce n’est pas simple. Les objectifs doivent être soigneusement examinés et, plus important encore, livrables.

Comprendre la demande de logements au niveau local est assez délicat. En général, l’estimation de la demande de logements peut inclure des facteurs à court terme, tels que la croissance des revenus, les taux d’intérêt, la disponibilité des prêts, le niveau de richesse, les impôts et les hausses futures prévues des prix des logements. Il prend également en compte des facteurs à long terme, tels que la taille et la composition de la population, la croissance des ménages et les taux de migration. Il doit non seulement tenir compte de la demande des premiers acheteurs, mais également des propriétaires existants.

Les intérêts sociaux et économiques traversent souvent les frontières administratives des zones locales. Les objectifs de construction de maisons doivent refléter cela et une consultation entre les gouvernements locaux est nécessaire pour établir un objectif pertinent pour la région.

En Angleterre également, les zones à forte demande de logements, comme celles du sud, sont confrontées à une offre de terrains propices au développement très limitée. Si un algorithme suggère le doublement ou le triplement des objectifs de logement pour une zone telle que Londres ou le sud-est – qui a une disponibilité très limitée de terrains propices au développement – il soulève des questions quant à savoir si de nouveaux objectifs peuvent être réellement atteints.

Ces objectifs peuvent également entraîner une flambée des prix des terrains. L’inflation des prix des terrains serait prise en compte dans les coûts par les promoteurs, et le résultat final pourrait être la production de logements à prix élevé. Cela ne répond pas vraiment aux préoccupations relatives à l’abordabilité.

Résultats variés

La construction de maisons fait partie intégrante de l’économie locale. Il crée des emplois, génère des revenus qui soutiennent les familles et régénère les zones locales.

Une réduction des activités de construction de logements peut entraîner une baisse des résultats économiques. Comme plusieurs régions du nord continuent de souffrir gravement du fait de la pandémie, cela pourrait aggraver leurs difficultés économiques. Une récupération post-COVID peut prendre encore plus de temps dans ces zones.

Les régions du nord rapportent plus niveaux de privation de revenu et peut abriter plus de personnes métiers exposés. Ceux-ci ont tendance à avoir association significative avec les taux d’infection au COVID-19 et la gravité de la maladie.

Descendre les maisons mitoyennes
Logement délabré à Leeds, Royaume-Uni.
philip openshaw / Shutterstock

Bien que les mauvaises conditions de logement soient un problème national, il s’agit d’un problème particulier dans le nord, où il y a des quantités importantes d’avant-guerre, logement à faible valeur.

De nouvelles maisons de bonne qualité et une amélioration du parc de logements sont nécessaires pour remédier aux mauvaises conditions de logement, même si cela n’apparaît pas toujours dans les estimations standard.

Une récente Étude de Public Health England suggèrent que les résidents des logements sous-optimaux sont plus sensibles au COVID-19. Il est donc très probable que ces inégalités de longue date seront aggravées par la crise du COVID-19.

Les déséquilibres sociaux et spatiaux sur le marché du logement, amplifiés par la crise du COVID-19, peuvent se répercuter pendant de nombreuses années. Dans un Royaume-Uni post-Brexit et post-COVID, toutes les régions auront besoin d’attention. Il faut des outils politiques capables de faire face aux réalités, d’éliminer les divisions régionales et de minimiser les souffrances dans toutes les régions.

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